<지방자치론> 제9판. 9판에서는 지방재정과 공동체의 붕괴 위기를 이겨내기 위한 방안으로서 지방교육재정과 일반재정의 통합의 필요성 및 지방의회의 조례제정권한을 보다 심도있게 다뤘다.
제1부 지방행정
제1장 지방자치에 관한 제 논의
제2장 지방자치단체 구역.계층.광역행정
제3장 지방자치단체 및 단체장의 권한과 지방자치 역사
제4장 정부간 관계 및 사무배분
제5장 지방공무원제도
제6장 지방선거
제7장 지방의회
제2부 지방재정
제8장 지방재정
제9장 지방세 및 지방채
제10장 지방경영: 지방공기업(제3섹터)과 세외세입
제3부 주민참여와 거버넌스
제11장 주민참여와 주민조직
제12장 지역사회와 NGO 간의 거버넌스
제13장 지방정부 역량.지역격차.커뮤니티 비즈니스
제14장 교육자치와 자치경찰